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“多學科視野下的民辦教育高質量發展”第十九期東吳智庫學者沙龍暨首期民辦教育東吳論壇舉行

1231日,由蘇州大學東吳智庫民辦教育研究中心主辦的第十九期東吳智庫學者沙龍暨首期民辦教育東吳論壇在線上舉行。

本期學者沙龍圍繞“多學科視野下的民辦教育高質量發展”主題,邀請了中國民辦教育協會副秘書長、北京教育科學研究院副研究員丁秀棠,廣東省教育研究院民辦教育研究室副主任李文章,蘇州大學東吳商學院副教授孫俊芳,中國政法大學博士后李章仙,蘇州大學博士研究生侯琮等學者圍繞主題作學術報告。北京師范大學高等教育研究院院長周海濤,《高等教育研究》副主編曾偉,江蘇省教育科學研究院基礎教育研究所所長倪娟,《中國教育學刊》編輯呂允英等四位專家進行點評。東吳智庫執行院長段進軍出席會議并致辭。會議由中心主任王一濤和副主任闕明坤主持。

段進軍院長介紹了蘇州大學東吳智庫的發展歷程、品牌活動和主要成績。他指出,民辦教育具有點多、線長、面廣的特征,特別需要多學科進行攻關研究。民辦教育研究中心成立兩個多月以來,組建了一支涵蓋教育學、管理學、經濟學、法學等多學科的交叉研究團隊,對我國民辦教育領域的重大問題進行協作攻關,取得多項研究成果。希望研究中心再接再厲,不斷形成富有創新性的本土化民辦教育理論,指導我國民辦教育發展實踐。

主旨報告環節,丁秀棠副研究員以《非營利性民辦學校監管原則探討:公共性與自主性的平衡》為題,在梳理探討我國中國臺灣地區私立學校法律規定與監管原則的基礎上,提出我們在對非營利性民辦學校確定監管原則時,應當兼顧公共性與自主性,在二者之間進行平衡。丁秀棠認為,非營利民辦學校要堅持公益性發展,體現公共性,但同時也要避免民辦學?!肮W?;?,要始終按照公共性與自主性兼顧的原則,在民辦學校的招生、人事、內部治理、財務等方面既要體現相應的公共性,同時也要保障其自主性,以更好地促進非營利性民辦學校的持續、多元、健康發展。王一濤教授圍繞“中國民辦學校的類型演化與精準治理”,指出我國民辦學校劃分為補充型、特色型、選拔型和混合型四種基本類型,補充型民辦學校需要政府的進一步支持;特色型民辦學校代表了我國今后的民辦教育發展趨勢,要規范、監管與支持并舉,著力培養具有家國情懷、世界眼光的社會主義事業建設者和接班人;選拔型民辦學校要加強治理,避免“掐尖招生”;混合型民辦學校的扶持和監管措施要在縣域城鄉教育均衡發展的背景下綜合考慮。李章仙博士圍繞“全球私立基礎教育的資助與監管模式考察”,指出整體上來看,國際教育已經從簡單的管理走向多元化治理,資助和監管并舉成為教育治理的核心,這已經成為一種世界性趨勢。李文章副研究員圍繞“公民同招政策下民辦中小學發展優勢再造”,指出民辦中小學需要轉變觀念,消除對生源路徑的依賴,從確立學校辦學特色、建立現代學校制度、開發校本課程、創新人事管理制度、創新薪酬激勵機制、緊隨國家教育發展方向等六個方面,形成民辦中小學新發展優勢。闕明坤教授深入剖析“公益創業視域下民辦高校的使命漂移與價值堅守”,并提出要發揮黨委的政治核心作用,以公益邏輯為主,公益邏輯和市場邏輯相輔相成,實現民辦高校的價值堅守與持續發展。孫俊芳副教授開展“外生沖擊對民辦教育上市公司經營績效影響研究”,指出在經濟下行的宏觀經濟環境以及政府對民辦教育監管趨嚴的政策環境下,民辦教育上市公司的經營績效整體呈現出下降趨勢,但挑戰與機遇并存,我國廣闊的教育市場以及對高質量人才的迫切需求為民辦教育的發展提供了機會。未來,民辦教育上市公司應該積極響應國家政策,滿足社會的多樣化教育需求。侯琮博士開展“民辦高校風險形成機理及防范策略研究”,強調民辦高等教育體制改革進入深水區,對當前的民辦高等教育規范發展、行穩致遠提出了很大的挑戰,民辦高校風險管理刻不容緩。

點評環節,四位點評專家對報告內容表示高度肯定,并提出自己對民辦教育的思考和建議。倪娟所長表示,“公民同招”政策體現了國家對于教育公平的追求。政策的實施會對地方政府、地方教育行政部門、公民辦學校、學生以及家長等不同的群體產生影響,需要持續追蹤研究。呂允英編輯認為,根據中國的國情,在民辦幼兒園的營利性和非營利性選擇過程當中,要積極引導普惠性的幼兒園進行非營利性轉向。周海濤院長強調,我國社會發展進入新階段,整個社會對教育公平的價值期待以及對民辦教育的公益性期待攀升,要理性看待民辦教育在新時代下的功能和地位。曾偉主編指出,在中國民辦教育研究中,無論是現狀剖析、類型劃分,還是未來的發展趨勢、改革建議,都要建立在豐富的理論基礎和對民辦教育發展現狀的深入把握上,唯有如此,才能做出有深度、具有說服力和可靠性的研究。

東吳智庫學者沙龍是人文社會科學處和東吳智庫精心打造的專題學術沙龍,旨在營造智庫學術氛圍,凝聚學者研究力量,培育智庫研究新銳力量,目前已成功舉辦十九期,取得了良好的成效。

(東吳智庫、人文社會科學處、教育學院)
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